Я или семья, суть финансового вопроса или бытия?
Семья всегда являлась в России ключевым фактором. Суть вопроса состояла в социуме и религиозной конфессии. Эти позиции всегда были ключевыми и занимали ведущие позиции в формировании менталитета общества. Россия видоизменялась и корректировалась, но суть восприятия людей, поддерживаемая институтами власти и церкви, особо никогда не менялась вплоть до наших дней.
Однако, инструменты, предлагаемые различными структурами государства и церковью, иногда становились весьма необычными и, пожалуй, даже оригинальными. Некоторые представители РПЦ предлагали и предлагают внедрение налога для бездетных и даже не многодетных семей в РФ. По их мнению, также в рамках данной инициативы нужно ввести налог для поддержки усыновителей. В частности, так считал глава синодального Отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами протоиерей Димитрий Смирнов.
«Я предлагал налог на бездетность или малодетность. Если ты не хочешь идти на подвиг рождения детей или не можешь, поучаствуй в этом деньгами, небольшим налогом», — заявил священник в эфире радиостанции «Голос России».
По его словам, средства, вырученные от этого налога, должны направляться на поддержку семей, которые усыновляют сирот.
Прежде всего, чтобы разобраться в его поддержке данной инициативы, я бы дал изначально вообще оценку личности Дмитрия Смирнова:
Протоиерей Димитрий Смирнов скончался в возрасте 69 лет и зарекомендовал себя, как весьма эпатажная, одиозная и скандальная личность. В интернете и СМИ отец Дмитрий прославился благодаря зачастую острым и спорным высказываниям. Он обвинил известного натуралиста Чарльза Дарвина в ненаучности его теории об эволюции, раскритиковал и утверждение, что семья является общественным институтом. Предложил отказаться от изучения иностранных языков и вместо этого выучить церковнославянский. Раскритиковал аборт, который делается по показаниям врачей из-за угрозы здоровья женщины. Обвинил государство в мягком отношении и отсутствии антиабортной повестки. Заявил, что мужчины в России превратились в «национальную катастрофу» из-за утраты роли лидера семьи. Назвал живущих в гражданском браке женщин «бесплатными проститутками», а образование для девочек бесполезным, заявив, что куда важнее научить ее обращаться с маленькими детьми, чем «писать и читать». Кстати, в случае с «проститутками» ПРЦ официально открестилась от отца Димитрия, чтобы паства не думала, что его слова — официальная позиция всей РПЦ. Кстати, это не единичный случай, когда главе отдела внешних церковных связей Московского патриархата приходилось потом извиняться за высказывания Смирнова. Тем не менее, в эфире НСН он как-то произнес интересную фразу: «У Церкви нет никаких рычагов, церковь может только призывать». Стоит отметить, что Дмитрий Смирнов занимался опекунством нескольких детских домов. По его словам, актуальность налога на бездетность обусловлена вниманием к проблеме финансирования приёмных семей. Дмитрий Смирнов предложил переводить отчисления, полученные таким образом, в пользу семей с приёмными детьми.
Стоит отметить также, самые яркие и скандальные цитаты Дмитрия Смирнова:
«Один другому: «Ты скотина» — «Я не скотина, потому что ты скотина!». И никогда не сойдутся на том, что мы оба скоты».
«Можно ли слушать тяжелый рок? Следующий шаг — это уже трава. А потом – уже кокаин».
«Каждый нормальный христианин мужского пола должен желать стать священником».
«Иногда папе тоже интересно, что вырастет из его детей»
«Даже кошки перед едой молятся. У кого есть кошка — обратите внимание».
Протоиерей Димитрий Смирнов предложил ввести в стране налоги на бездетность и малодетность. Кстати, по мнению священника, невозможность для семьи иметь детей не является поводом для отказа платить налог. Он также предложил ввести меры, препятствующие разводам. По его словам, штрафы и налоги должны быть соразмерены сумме, которая необходима для ребенка. Председатель Патриаршей комиссии уточнил, что деньги у народа на детей найдутся, «главное, чтобы было желание завести и вырастить ребёнка».
Периодически в нашем обществе поднимается вопрос о налоге на бездетность. Якобы он поможет улучшить демографическую ситуацию в стране. В Советском Союзе взимался этот налог. Еще в 2013 году Смирнов предложил повторить, так сказать опыт СССР. Однако, данный налог в СССР был весьма занятный. Официально он назывался «налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан» и был введен с ноября 1941 года. Тогда это объясняли необходимостью собрать средства для содержания сирот в детских домах в условиях войны. Хотя некоторые эксперты считают, что он все-таки вводился для преодоления негативных демографических последствий. Далее в нормативные документы о налоге вносились дополнения и изменения. Но суть заключалась в том, что бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет должны были отчислять 6 процентов зарплаты государству. Меньшая ставка предусматривалась для тех, кто получал менее 91 рубля в месяц. С заработка менее 70 рублей налог не взимался. Освобождались от налога те, кто не имел возможности родить ребенка по состоянию здоровья, и те, у кого дети погибли, умерли или пропали без вести на фронте. Также существовали льготы для учащихся средних специальных и высших заведений (до 25 лет), для Героев Советского Союза, для награжденных тремя степенями ордена Славы, для военнослужащих и членов их семей и т. д.
Примечательно, что налог на холостяков прекращали взимать в связи с рождением или усыновлением ребенка и продолжали брать в случае гибели единственного ребенка. С конца 80-х годов прошлого века льготы по налогу получали молодожены в течение одного года с момента регистрации брака.
С 1 июля 1990 года ставка налога была уменьшена для тех, чей заработок составлял менее 150 рублей. С 1 января 1991 года было отменено взимание налога с женщин, состоящих в браке и не имеющих детей. Еще через год планировалась отмена взимания налога с мужчин, состоящих в браке и не имеющих детей. Окончательно налог был отменен 1 января 1992 года.
Смирнов предложил средства, выручаемые от такого налога, направлять на поддержку семей, которые усыновляют сирот, ссылаясь на опыт США, где за усыновление граждане получают «денежное вознаграждение». Однако, он высказывался за введение в России закона, запрещающего гражданам США усыновлять детей-сирот.
«Если русским усыновителям дать, хотя бы половину денег, которые тратятся неизвестно на что в бездонных бочках наших сиротских учреждений, тогда детей усыновят наши добрые, хорошие семьи, которые смогут их и содержать, и любить. Никакие американцы не понадобятся», — говорил протоиерей Димитрий Смирнов.
Стоит отметить, что разговоры о введении налога на бездетность в чистом виде ведутся уже много лет. Периодически такие меры предлагают представители различных ведомств или конфессий, однако их предложения пока не поддерживались властью. Тема налога на бездетность поднимается в России регулярно. Налог предлагали ввести в 2017 году, но безуспешно. В 2020 году с предложением ввести налог на бездетность в России выступила председатель правления общероссийской общественной организации «Совет матерей» Татьяна Буцкая. В 2006 году президент Владимир Путин на очередное предложение пояснил, что введение налога не имеет под собой моральных оснований.
В первых числах декабря 2023 года этот вопрос в очередной раз поднял Депутат Госдумы и член комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Евгений Федоров. По его мнению, дополнительный налог будет стимулировать российские молодые семьи, которые еще не имеют детей, на принятие положительного решения — завести хотя бы одного ребенка. В совокупности с материнским капиталом, детскими пособиями и другими социальными выплатами налог на бездетность должен помочь снизить число семей без детей. Ранее, в ноябре Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выразил надежду, что склонение женщин к абортам будет запрещено в России на федеральном уровне. Об этом он заявил на пленарном заседании XI Общецерковного съезда по социальному служению. Занятно, что в конце декабря Русская православная церковь (РПЦ) приравнивает к убийству произвольный хирургический или медикаментозный аборт вне зависимости от того, на каком сроке он был совершен. Стоит отметить, что в начале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект о запрете распространения информации о чайлдфри среди детей. Поправки, запрещающие пропаганду бездетности, решили внести в федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Очередное предложение снова не нашло поддержки со стороны государства. У других депутатов инициатива Федорова (кстати, он не впервые его озвучивает) вызвала большие вопросы. Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина заявила, что в России нет условий для введения подобной меры. Она отметила, что в первую очередь необходимо стимулировать рождение детей, в том числе, через материнский капитал. По ее словам, налог на бездетность вызовет у россиян страх и недоверие к власти. Депутат предложила первоначально решить те проблемы, из-за которых молодые семьи бояться заводить ребенка.
Член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб назвала идею налога на бездетность дискриминацией. Зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин также подчеркнул, что для многих россиян рождение ребенка невозможно по причине финансовых трудностей. Сомневается в эффективности этой меры депутат Анатолий Вассерман. Он напомнил, что в советское время налог не помог решить демографическую проблему.
В свою очередь, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что в России не планируют вводить полный запрет искусственного прерывания беременности. При этом, по ее словам, страна постепенно движется к тому, что аборты будут проводиться только по медицинским показаниям или в случае сексуального насилия.
Действительно, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Однако это означает, что функция поддержки семьи — обязанность государства, а не фискальный инструмент для дополнительных обременений граждан, которым только предстоит стать родителями и «обеспечить» государство детьми.
Кроме этого, современное предложение о введении налога на бездетность также, на мой взгляд, является дискриминационным, поскольку предопределяет выделение одной социальной группы людей (имеющих детей) над другой (не имеющих детей) и предоставляет экономические преимущества налогоплательщикам, имеющим детей. Это прямо противоречит положениям пункта 2 статьи 3 Налогового кодекса, который устанавливает, что налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. Во исполнение пункта 3 статьи 3 НК РФ налог должен иметь экономическое обоснование и не может быть произвольным. Недопустимы налоги, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав, в том числе права свободы выбора иметь или не иметь детей.
Таким образом, с моей мочки зрения, введение налога на бездетность необоснованно не только с моральной, но и с юридической точки зрения — нарушает нормы конституционного и семейного законодательства, а также международные принципы защиты прав человека.
Нежизнеспособность этой инициативы обусловлена и тем, что она противоречит концепции свободы выбора человека — основополагающему праву, которое закреплено во многих национальных и международных документах по правам человека. Речь идет о предоставлении человеку автономии выбирать то, что, по его личному мнению, лучше для него самого, и действовать в соответствии со своими взглядами и убеждениями. Имеется большая вероятность, что потенциальное введение налога на бездетность может интерпретироваться обществом как «наказание» за осознанный подход к вопросу становления родителем, а не стать мотивацией к рождению детей.
Справедливо отметить, что государство отводит вопросам демографии большое внимание и значение. Это находит отражение в мерах поддержки российских семей в форме денежных выплат — взять хотя бы материнский капитал. Однако, нельзя меры государственной поддержки должны носить не карательный характер, а поддерживающий и стимулирующий. Нельзя обсуждение вопросов демографии превращать в тренд, который буквально монетизирует процесс рождения детей.
В стране действительно демографический кризис. Молодые семьи не решаются брать на себя такую ответственность. Это и проблема трудоустройства молодых специалистов на работу с достойной зарплатой, которой хватит на содержание семьи с детьми, приобретение социального жилья по доступной ипотеке, а также бесплатный детский сад. Кстати, после подобный заявлений, как правило проводят соцопросы или статистические исследования. И как показывает практика, основной проблемой отказа заводить детей молодежь указывает отсутствие жилья. Материнский капитал – замечательное подспорье, но, похоже, недостаточное. Что делать с этой проблемой власти не знают. Поэтому пробуют разные варианты. Для этого, периодически, запускают в массы определенные идеи, чтоб понять настояние в обществе. Помимо этого, есть масса государственных программ, которыми тоже можно было бы воспользоваться. Которые, в совокупности, должны были бы дать определенный результат. Но, похоже, молодежь не очень хочет ими пользоваться. Мое субъективное мнение. И я бы добавил, похоже, что все программы пишут взрослые люди, умудренные опытом, которые просто просчитывают ситуации в силу жизненного опыта. Создается впечатление, что для молодежи на их этапе развития и взросления позиция и аргументы взрослых не совсем понятны.
Кстати, одна из последних новостей на тему сохранения семьи. В Госдуме предложили штрафовать за развод на 100 тысяч рублей и отправлять на СВО. Предложение было высказано во время рассмотрения законопроекта, согласно которому молодоженам, вступающим в первый брак в возрасте до 35 лет, единовременно выплачивали бы 10 тысяч рублей.
Виталий Чех.