О разрыве договора о дружбе и сотрудничестве
17 сентября 2018 года президент Украины П.А. Порошенко подписал Указ № 284/2018 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 6 сентября 2018 года «О Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной».
До направления одной из сторон письменного уведомления о своем желании прекратить действие договора «О дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной» другой стороне, как это указано в его статье 40 вся суета П.А. Порошенко вокруг этого документа может оказаться pr-компанией утратившего рейтинг украинского президента.
Для оценки последствий возможного разрыва договора о дружбе и сотрудничестве необходимо сравнить геополитическую ситуацию в мире на период развала СССР с нынешней. В начале девяностых Российская Федерация оказалась в тяжелой ситуации. Мир стал однополярным. Сложившиеся в СССР производственные цепочки были разорваны, а бюджет России был сравним с бюджетом Нью-Йорка. В связи с игнорированием выходящими из состава Советского Союза республиками закона от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» Российская Федерация лишилась многих ранее принадлежавших ей территорий. В соответствии с данным законом при выходе необходимо было согласовать статус территорий не принадлежавших республикам на момент их вступления в СССР.
В силу того, что развал СССР происходил под непосредственным кураторством США, в девяностых Российская Федерация не имела реальной возможности поставить вопроса о возврате ей её территорий, неправомерно переданных другим союзным республикам в период большевистского правления. Но сегодня ситуация принципиально изменилась. США утрачивают свои позиции в мире. Подверглись коррозии их отношения с Европой. С другой стороны набирают силу ШОС и БРИКС. Экономики Китая и Индии развиваются опережающими темпами. Промышленное производство Китая давно обогнало США, которые продолжают опережать по объёмам услуг. В таких условиях в перспективе позиции США будут продолжать ослабевать.
Ещё в декабре 1991 года Российская Федерация объявила себя продолжателем СССР во внешних делах, что было положительно воспринято мировым сообществом. В июле 2018 года Европейский суд по правам человека обязал РФ произвести платежи по облигациям внутреннего займа СССР, признав, таким образом, её правопреемником Советского Союза по внутренним делам. В настоящее время Российскую Федерацию можно считать преемником СССР, как по внутренним, так и по внешним вопросам.
Разрыв договора ничего в будущем кроме неприятностей Украине не принесет. В перспективе, рано или поздно ей потребуется налаживать отношения с Российской Федерацией. И теперь у РФ есть все основания потребовать от Украины урегулировать вопросы, связанные с нарушением ею в прошлом положений закона СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Что, очевидно, и будет сделано в порядке подготовки нового договора о дружбе и сотрудничестве. Тогда окончательно будет решена судьба Крыма, Донбасса, а возможно и всей Новороссии, и Слобожанщины.
Автор Юрий Николаев