События, произошедшие в Донецкой Народной Республике за последние несколько дней, дают возможность проследить основной курс действий нового руководства и врио Гглавы.
Журналист Андрей Бабицкий обозначил его как НЭП – Новая экономическая политика. Так назывался экономический курс в раннем СССР. Тогда, в целях ликвидации послевоенной разрухи, от военного коммунизма советская страна перешла к экономике с опорой на предпринимательство и частную инициативу. Именно это решение позволило разоренному и голодающему государству окрепнуть и встать на ноги. Как бы ни ругали и не кляли в последствии большевики «нэпманов», именно они накормили и одели страну в самые тяжелые для нее послевоенные 20-е годы.
О развороте руководства ДНР лицом к предпринимателям, кроме заявлений и деклараций, пока можно делать выводы по нескольким первоочередным решениям. Первое, затрагивающее без исключения всех предпринимателей, это ревизия работы Министерства доходов и сборов. Работа именно этого ведомства подвергалась наиболее острой критике со стороны предпринимателей Республики. Новый и.о. министра доходов и сборов ДНР Евгений Лавренов обозначил в качестве приоритета не повышение объёмов сборов, а улучшение инвестиционного климата в Республике.
«Мы хотим, чтобы люди вернулись. Они должны понять, что министерство примет и обеспечит все условия для спокойного и стабильного функционирования деловой сферы», – обозначил общее направление «нового курса» Лавренов.
Практически сразу же Совмин ДНР решил разобраться с ранее выписанными министерством штрафами и взысканиями. Это связано с многочисленными жалобами предпринимателей о том, что из-за огромных, неподъемных и несправедливых штрафов им проще закрыть предприятия, чем продолжать деятельность в таких условиях. Прежде всего, Совет министров ввел мораторий на выплату всех выписанных с 2014-го года штрафов с целью проанализировать каждый случай.
С ревизией прошлых решений связан и объявленный возврат рынков и предприятий их прежним владельцам. Предпринимателям, к которым нет вопросов в отношении политической лояльности Республике, вернут их собственность. Врио главы уточнил, что речь идёт исключительно об объектах, которые «были построены на свои средства». «Олигархам» и лицам, поддерживающим украинскую агрессию против Республики собственность возвращать не будут. Принадлежавшие им рынки останутся в госсобственности и перейдут под муниципалитеты.
Казалось бы не много, но для первичного анализа достаточно. Любая новая власть начинает свою деятельность с ревизии того, что «наворотила» прошлая. Даже при декларации преемственности и наследственности. Здесь ничего нового.
Однако, стоит заметить, что государство, любое, очень неохотно признает ошибки и злоупотребления, совершенные от его имени. Еще более неохотно любое государство, без исключения, расстается с деньгами. Например, с теми, которые ему «должны» предприниматели. Такое обстоятельство как банкротство и невозможность продолжать деятельность в капиталистической экономике вообще никого не заботит.
Именно поэтому слом прежнего направления на повышение объемов налогов и сборов, отмена прежних решений по взысканиям и по национализации собственности выглядят как реальный «новый курс» руководства ДНР, связанный с разворотом «лицом к предпринимателям».
Конечно, это пока начало, но начало знаковое.
Что касается национализированной собственности и объектов, перешедших под управление государством, то здесь тоже видно желание нового руководства навести порядок или, по крайней мере, взять под контроль деятельность предприятий. Объявлено о создании наблюдательных советов с участием представителей государственных ведомств. В этой новости самое странное то, что до сих пор таких наблюдательных советов не было. По меньшей мере, таким образом удастся достичь большей прозрачности в работе госпредприятий, разобраться с поступлениями от них в бюджет и выплатами зарплат работникам. В частности, врио главы уже поручил профильным министрам разобраться с задолженностью по зарплате перед работниками ГП «Артемуголь» превышающей 60 млн. рублей.
Стоит отметить также деятельность Совмина по расширению банковского сектора. Анонсирование открытие филиала российского коммерческого банка, что должно значительно облегчить сотрудничество с российскими коммерческими структурами для предпринимателей ДНР.
По первым шагам врио главы ДНР Д. Пушилина можно сказать, что в качестве основного приоритета деятельности руководства республики обозначено именно экономическое направление с упором на либерализацию. И в этом пути уже сделаны некоторые знаковые заявления и приняты ключевые, на самом деле, решения, которые призваны, по всей видимости, обозначить «новый курс» во взаимоотношениях между предпринимателями и властью в Республике. Особенно показательно то, что это, по сути, первые шаги новой республиканской власти, сделанные всего за несколько дней после назначения, что свидетельствует о напряженной работе в этом направлении.
Автор: Ксения Нагода