Брюссель показал «демократию по-европейски»
ЕС продолжает искать способы оказывать Киеву военную помощь, несмотря на голоса против. Чиновники предложили механизм, чтобы обходить вето самого проблемного партнера — Венгрии. Но даже если это сработает, у Будапешта припасен еще один козырь.
Сомнительная «лазейка»
В ЕС после многомесячных обсуждений согласовали изъятие процентов с замороженных российских активов в бельгийском депозитарии Euroclear. Эти средства направят на закупку оружия. Единственная страна, последовательно выступающая против этого, — Венгрия. В Будапеште к поддержке киевского режима относятся очень критически.
Венгрия не ветировала это решение, но и не поддержала его. Между тем Брюссель обещал приступить к выплатам Украине уже в июле. Момент сейчас ключевой, ведь формально Будапешт все еще имеет право заблокировать транши.
Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель на днях сообщил: есть способ обойти потенциальное венгерское вето. Он «сложный, как и любой юридический механизм», но «должен сработать».
На самом деле, все просто. Венгрия не поддержала изъятие процентов с активов — значит, не может участвовать и в обсуждении целевого использования этих денег. Вот такая логика.
«Связи с Россией»
Отчаянный ход Борреля вполне в духе привычной тактики общения Брюсселя со строптивым Будапештом. Например, когда в декабре зашла речь о старте переговоров с Киевом о вступлении в ЕС, венгерского премьера Виктора Орбана просто попросили покинуть помещение. В итоге решение приняли единогласно. Хотя голосовали лишь 26, а не все 27 обитателей «общеевропейского дома». Правилами такое не запрещено.
Сейчас Боррель пытается проделать то же самое в большем масштабе: помалкивайте, и мы обойдемся без вас.
Он ссылается на недавнее соглашение с НАТО. По словам генсека Североатлантического альянса Йенса Столтенберга, Будапешт пообещал не блокировать возможную отправку военной миссии на Украину, если к этому не привлекут венгерские подразделения.
«Никаких ваших денег на Украину не потратят. Не только на летальное оружие — вообще ни на что», — заверил Боррель.
Но Венгрия почему-то отвергла это предложение. Верховный представитель ЕС по иностранным делам обиделся. Все дело в «прочных связях с Россией», указал он.
Планы G7
Конечно, позиция Будапешта Брюссель не остановит. В июле Киев получит 1,4 миллиарда евро. «Я не могу держать эти деньги в кармане, эти деньги предназначены для военной поддержки Украины. Действовать надо немедленно, без каких-либо блокировок», — подчеркнул он.
Доходы от замороженных активов направят через европейские страны, которые выступят в качестве «агентов-исполнителей». Это означает, что им предстоит закупать вооружения, какие укажут в Киеве. По информации дипломатов, опрошенных изданием Politico, для первого транша выбрали Германию, Данию и Чехию. Италия, Латвия, Румыния и Швеция выступят «агентами» в следующем году — для перевода еще 1,1 миллиарда евро.
Венгры в ярости, утверждают источники. И у Будапешта по-прежнему есть рычаги давления на Брюссель.
«Деньги получат»
Уже более года Венгрия блокирует помощь Киеву, предоставленную в рамках Европейского фонда мира (EPF). Это три транша по 500 миллионов евро и один — в размере пяти миллиардов. В Европе признают: сложившаяся ситуация — «позор для Брюсселя».
Министры иностранных дел стран ЕС встретились, чтобы обсудить и схему Борреля, и возможность «перераспределения» средств из фонда. Глава МИД Латвии Габриэлюс Ландсбергис намекнул на обходные пути. «Пусть не через EPF, но украинцы получат деньги, я уверен», — заявил он.
Время поджимает — с 1 июля Венгрия в рамках ротации на полгода возглавит Совет ЕС. Значит, сможет определять повестку и если не блокировать, то хотя бы отодвигать на второй план невыгодные для себя инициативы.
На стороне Орбана и Европарламент, где после недавних выборов усилились критики «диктата Брюсселя». Нынешняя попытка пересмотреть правила голосования грозит Боррелю и ЕС очередным позором. И даже если в июле Украине переведут 1,4 миллиарда, судьба дальнейших траншей вовсе не предопределена.